各設區市工(gōng)信局、财政局，楊淩示範區工(gōng)業和商務局、财政局，韓城(chéng)市中小企業促進局、财政局：
爲推動我省中小企業高質量發展，加大(dà)技術(shù)改造力度，加快(kuài)轉型升級步伐，依據《陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金管理(lǐ)辦法（試行）》（陝财辦資〔2019〕158号），現将2020年(nián)陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金（以下簡稱：中小技改專項）第二批項目申報有關事(shì)項通知如(rú)下。
一、支持範圍
（一）促進重點産業和支柱産業加快(kuài)發展。重點支持符合我省産業政策和重點産業領域的中小微企業做大(dà)做強；推進企業技術(shù)創新和科(kē)技成果産業化，支持企業轉化應用重大(dà)科(kē)技成果，促進産業化發展；支持企業在新模式、新業态、新技術(shù)、新産品等領域創新發展。
（二）促進産業鏈整合和配套發展。支持龍頭企業牽頭實施産業鏈整合，推動産業鏈向行業高端延伸，提升産業基礎能力，提高産品附加值；支持中小微企業與國(guó)有大(dà)中型企業開展配套協作(zuò)；支持軍民(mín)融合企業發展及軍民(mín)兩用技術(shù)的産業化和相(xiàng)互轉化。
（三）推進中小企業創業創新高質量發展。落實國(guó)務院和省政府“大(dà)衆創業、萬衆創新”要求，支持中小微企業加大(dà)自(zì)主創新投入，提升創新研發能力；支持科(kē)技型中小企業、初創期科(kē)技型企業加大(dà)科(kē)研技術(shù)投入，提升技術(shù)創新能力和水平；支持中小微企業走“專精特新”發展道路(lù)，提高“專精特新”發展水平。
（四）推動技術(shù)裝備更新和升級改造。支持企業推廣應用自(zì)動化、數字化、網絡化、智能化等先進制造系統、智能制造的關鍵核心設備；支持農副産品加工(gōng)企業的技術(shù)引進和新産品開發；支持企業綠色發展和安全生(shēng)産。
（五）推動其他(tā)非工(gōng)業行業技術(shù)和設備類改造提升。發揮中小技術(shù)改造的帶動作(zuò)用，促進相(xiàng)關産業梯次協調發展，促進大(dà)中小微企業融通發展。
二、支持重點和支持方式
（一）中小技改專項支持方向涵蓋一、二、三産業，重點支持生(shēng)産性制造類、農産品深加工(gōng)類和部分(fēn)生(shēng)産性服務類企業。支持的設備類固定資産投資，以爲提升生(shēng)産工(gōng)藝技術(shù)水平、節能環保能力等購(gòu)置的關鍵、核心或成套設備爲主。購(gòu)置技術(shù)水平沒有明顯提升的設備和一般性生(shēng)産資料原則上不予以支持。
（二）支持企業爲推進智能化改造，應用新一代技術(shù)，采用具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的先進自(zì)動化生(shēng)産設備技術(shù)改造。
（三）支持企業爲推進綠色發展，應用國(guó)内外先進節能、節水、節材技術(shù)和工(gōng)藝，提高能源資源利用效率，實施應急績效B級以下企業提升A級行動，推進重點企業提升改造，以及企業加強安全生(shēng)産進行的技術(shù)改造。
（四）對專精特新“小巨人(rén)”和省級“專精特新”中小企業、貧困地區、革命老區及蘇陝扶貧協作(zuò)企業給予傾斜支持，對在貧困地區投資建廠(chǎng)的企業給予優先支持。
中小技改專項采用貸款貼息或以獎代補的支持方式。
三、申報條件(jiàn)
申報單位應爲符合《中小企業劃型标準規定》（工(gōng)信部聯企業〔2011〕300号）的中小微企業，在我省依法設立并具有獨立承擔民(mín)事(shì)責任能力，生(shēng)産經營狀況正常，依法納稅，财務制度健全，信用記錄良好，遵守國(guó)家法律法規，具有承擔項目建設的相(xiàng)應能力。項目資金來(lái)源明确，投資結構合理(lǐ)，技術(shù)、工(gōng)藝水平先進。項目須符合生(shēng)态環境部門(mén)相(xiàng)關規定和要求。技術(shù)改造設備類固定資産投資分(fēn)爲三類，企業根據實際情況選擇一類進行申報。
（一）設備更新類項目。設備須在2018年(nián)8月1日(rì)至2020年(nián)7月31日(rì)期間購(gòu)置。
（二）技改擴建類項目。項目應符合相(xiàng)關産業政策，應爲2016年(nián)1月1日(rì)以後備案的已完工(gōng)項目，備案或核準、土(tǔ)地、環保、規劃等手續齊全；設備須在2018年(nián)8月1日(rì)至2020年(nián)7月31日(rì)期間購(gòu)置。
（三）新建類項目。項目應符合相(xiàng)關産業政策，2017年(nián)7月1日(rì)以後備案開工(gōng)、截至2020年(nián)7月31日(rì)已完成項目總投資額50%以上，備案或核準、土(tǔ)地、環保、規劃等手續齊全；設備須在2018年(nián)8月1日(rì)至2020年(nián)7月31日(rì)期間購(gòu)置。
2019年(nián)中小技改專項已支持過、2020年(nián)中小技改專項第一批未支持過的項目單位，2019年(nián)11月5日(rì)以後新增設備投入部分(fēn)可(kě)申報。設備購(gòu)置時間以發票時間爲準。
四、申報資料
（一）基礎資料：
1．陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件(jiàn)1）。
2．申報單位“多證合一”營業執照(zhào)（副本）複印件(jiàn)。
3．專業機(jī)構出具的設備購(gòu)置年(nián)度及上年(nián)度審計(jì)報告和會計(jì)報表複印件(jiàn)（包括資産負債表、現金流量表、損益表）。
4．更新設備已投入資金憑證彙總表（見(jiàn)附件(jiàn)2）和已投入資金憑證（包括購(gòu)買設備合同、購(gòu)買設備發票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相(xiàng)關手續複印件(jiàn)）。非标自(zì)制類設備，提供設備制造情況說(shuō)明、設備構造示意圖及原材料購(gòu)置發票和清單等。
5．申請(qǐng)貸款貼息支持方式的項目，還(hái)應提供貸款合同、資金進賬單、付息憑證等複印件(jiàn)。
6．其他(tā)相(xiàng)關資料（如(rú)申報單位獲得(de)省級以上部門(mén)單位的相(xiàng)關資質認證，取得(de)相(xiàng)關榮譽等）。
7．申報單位在“信用中國(guó)”（http://credit.shaanxi.gov.cn）查詢的信用報告或第三方信用服務機(jī)構出具的信用評價報告。
8．項目申報資料真實性承諾書(shū)（見(jiàn)附件(jiàn)3）。
（二）技改擴建類項目、新建類項目還(hái)須提供以下具體(tǐ)資料：
1．項目備案、土(tǔ)地、規劃、環保等審批文件(jiàn)複印件(jiàn)。項目涉及新征土(tǔ)地的，需提供自(zì)然資源部門(mén)出具的項目用地審批意見(jiàn)、城(chéng)市規劃部門(mén)出具的規劃審批意見(jiàn)；項目不涉及新征土(tǔ)地的，提供原有土(tǔ)地證、項目規劃文件(jiàn)複印件(jiàn)或場地租賃合同。生(shēng)态環境部門(mén)出具的項目環境評價批複意見(jiàn)或生(shēng)态環境部門(mén)審批的項目環境影(yǐng)響登記表。
2．項目可(kě)行性研究報告。
3．項目已投入資金憑證彙總表（可(kě)參照(zhào)附件(jiàn)2制表）。
五、申報程序
申報單位按屬地化管理(lǐ)原則向所在地縣（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業主管部門(mén)和财政部門(mén)提交申請(qǐng)報告和項目資料；經縣（區）兩部門(mén)審核後，報所屬市（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業主管部門(mén)和财政部門(mén)審核；市（區）兩部門(mén)審核後，根據項目設備類固定資産投資額度分(fēn)類實施。
（一）設備類固定資産投資1000萬元（含）以上項目，由各市（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業主管部門(mén)和财政部門(mén)審核後推薦至省工(gōng)信廳和省财政廳。
（二）設備類固定資産投資50萬元（含）至1000萬元以下的項目，由省工(gōng)信廳與省财政廳根據有關政策目标和測算系數切塊到各市（區），各市（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業主管部門(mén)、财政部門(mén)根據省級預算控制和本級當年(nián)技改項目實際需求組織項目申報評審，應嚴格執行《陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金管理(lǐ)辦法（試行）》，聘請(qǐng)第三方機(jī)構參與項目審核或聘請(qǐng)專家進行項目評審，确定項目報省工(gōng)信廳、省财政廳備案後，由各市（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業部門(mén)和财政部門(mén)負責實施。
（三）省内高等院校(xiào)、省級以上科(kē)研院所、省級單位認定的各類工(gōng)程、研發中心用于提升我省中小企業技術(shù)科(kē)研能力、新産品開發、成果轉化能力的産學研合作(zuò)項目，直接向省工(gōng)信廳和省财政廳申報。申報單位除了提供基礎資料外，還(hái)須提供與産學研合作(zuò)企業簽訂的相(xiàng)關合作(zuò)協議(yì)。
六、申報要求
（一）各級工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業主管部門(mén)、财政部門(mén)要公開公正地組織項目申報，要充分(fēn)認識項目申報、推薦和審核工(gōng)作(zuò)的嚴肅性，規範開展項目審核及推薦工(gōng)作(zuò)，切實提高項目審核水平和審核質量，尤其要對符合要求的設備類固定資産投資額等重要數據進行認真審核，對所推薦的項目進行實地核查，對項目真實性和推薦上報内容負責。對以虛報、僞造、關聯交易等手段騙取财政資金行爲按相(xiàng)關規定嚴肅處理(lǐ)。
（二）設備購(gòu)置金額的認定，設備購(gòu)置合同、發票和付款憑證要互爲佐證，企業購(gòu)置設備實際付款80%以上，設備購(gòu)置金額以發票金額爲準；實際付款未過80%，設備購(gòu)置金額以實際付款金額爲準。申報單位所申報項目的設備應産權明晰，原則上産權應歸屬申報單位。
（三）項目采取線上線下相(xiàng)結合的申報方式，紙質資料與電子文檔資料同時上報。紙質資料封面格式統一參照(zhào)附件(jiàn)1，按照(zhào)申報資料順序編制目錄和頁碼，項目申報資料真實性承諾書(shū)放(fàng)在申報資料最後一頁，膠印簡裝，書(shū)脊處标明“XX市-XX企業-XX類項目”。項目申報單位登陸“陝西省财政專項資金項目庫管理(lǐ)系統”（http://xmk.sf.gov.cn）在線填報相(xiàng)關信息。申報單位所提供紙質資料要清晰可(kě)驗，若提供資料不能辨識，造成相(xiàng)應後果由申報單位負責。
（四）每個法人(rén)單位隻能申報一個項目，2020年(nián)已通過其他(tā)渠道獲取中央或省級财政資金支持的項目單位，原則上不再重複支持。
（五）各市（區）工(gōng)信主管部門(mén)/中小企業部門(mén)、财政部門(mén)請(qǐng)于2020年(nián)9月15日(rì)前，向省工(gōng)信廳、省财政廳上報2020年(nián)陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金申請(qǐng)報告和陝西省中小企業技術(shù)改造專項獎勵資金項目彙總表（見(jiàn)附件(jiàn)4），以及申報項目紙質資料（一式5份，其中省财政廳1份），并通過“項目庫管理(lǐ)系統”上報項目電子文檔資料，超過規定時限不予受理(lǐ)。
咨詢聯系方式：
省工(gōng)信廳 電話(huà)：029-63916822
省财政廳 電話(huà)：029-87611454
陝西省工(gōng)業和信息化廳 陝西省财政廳
2020年(nián)8月10日(rì)
