重磅!兩部門(mén)發布2020年(nián)重點強農惠農政策

2020年(nián),貫徹落實中央農村工(gōng)作(zuò)會議(yì)、中央1号文件(jiàn)、國(guó)務院政府工(gōng)作(zuò)報告,圍繞實施鄉村振興戰略,打赢脫貧攻堅戰,如(rú)期實現全面小康目标,應對新冠肺炎疫情新形勢,紮實做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、落實“六保”任務,國(guó)家将繼續加大(dà)支農投入,強化項目統籌整合,加快(kuài)推進農業農村現代化。爲便于廣大(dà)農民(mín)和社會各界了解國(guó)家強農惠農政策,發揮政策引導的作(zuò)用,現将2020年(nián)農業農村部、财政部實施的重點支農政策發布如(rú)下。



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01



農業生(shēng)産發展與流通



1. 耕地地力保護補貼。


補貼對象原則上爲擁有耕地承包權的種地農民(mín)。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現到戶,嚴禁任何方式統籌集中使用。各省(自(zì)治區、直轄市)繼續按照(zhào)《财政部、農業部關于全面推開農業“三項補貼”改革工(gōng)

作(zuò)的通知》(财農〔2016〕26号)要求,并結合本地實際具體(tǐ)确定補貼對象、補貼方式、補貼标準。鼓勵各地逐步将補貼發放(fàng)與土(tǔ)地确權面積挂鈎。鼓勵各地創新方式方法,以綠色生(shēng)态爲導向,探索将補貼發放(fàng)與耕地保護責任落實挂鈎的機(jī)制,引導農民(mín)自(zì)覺提升耕地地力。



2. 農機(jī)購(gòu)置補貼。
各省(自(zì)治區、直轄市)在中央财政農機(jī)購(gòu)置補貼機(jī)具種類範圍内選取确定本省補貼機(jī)具品目,優先保證糧食等主要農産品生(shēng)産所需機(jī)具和支持農業綠色發展機(jī)具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。将支持生(shēng)豬等畜産品生(shēng)産的自(zì)動飼喂等機(jī)具裝備全部納入各省補貼範圍。将果園軌道運輸機(jī)等助力丘陵山(shān)區等貧困地區産業發展所需機(jī)具納入全國(guó)補貼範圍,由各省從(cóng)中選取品目進行補貼。補貼額依據同檔産品上年(nián)市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%。實施農機(jī)報廢更新補貼政策,對報廢老舊農機(jī)給予适當補助。

3. 優勢特色産業集群。
堅持市場主導、政府扶持的原則,按照(zhào)全産業鏈開發、全價值鏈提升的思路(lù),支持選擇省域内基礎好、規模大(dà)、有特色、比較優勢顯著的主導産業,打造一批結構合理(lǐ)、鏈條完整的優勢特色産業集群。着力解決好産業發展中的瓶頸制約和關鍵環節,推動産業形态由“小特産”升級爲“大(dà)産業”,空間布局由“平面分(fēn)布”轉型爲“集群發展”,主體(tǐ)關系由“同質競争”轉變爲“合作(zuò)共赢”。2020年(nián)首批啓動支持建設50個産業集群,原則上連續支持,中央财政對批準建設的産業集群進行适當補助,支持各省圍繞基地建設、機(jī)收機(jī)種、倉儲保鮮、産地初加工(gōng)、精深加工(gōng)、現代流通、品牌培育等全産業鏈建設,鼓勵創新資金使用方式,采取先建後補、以獎代補、貸款貼息、政府購(gòu)買服務等方式對相(xiàng)關主體(tǐ)給予支持。

4. 國(guó)家現代農業産業園。
立足優勢特色産業,突出一二三産業融合和聯農增收機(jī)制創新兩大(dà)任務,2020年(nián)繼續創建31個國(guó)家現代農業産業園,擇優認定一批國(guó)家現代農業産業園,着力改善産業園基礎設施條件(jiàn),提升公共服務能力。創建工(gōng)作(zuò)由各省(自(zì)治區、直轄市)負責,中央财政對符合創建條件(jiàn)的安排部分(fēn)補助資金,通過農業農村部、财政部中期評估和認定後,再視情況安排部分(fēn)獎補資金。

5. 農業産業強鎮。
繼續以鄉鎮爲平台載體(tǐ),聚焦主導産業,發展壯大(dà)鄉村産業,加快(kuài)培育一批産業生(shēng)産經營市場主體(tǐ),創新農民(mín)利益聯結共享機(jī)制,重點支持全産業鏈開發中的倉儲保鮮、加工(gōng)營銷等關鍵領域、薄弱環節,推動主導産業轉型升級、由大(dà)變強,建設一批主導産業突出、産村融合發展、宜業宜居的農業産業強鎮。中央财政通過安排獎補資金予以支持,引導企業與農戶建立訂單收購(gòu)、保底分(fēn)紅(hóng)、二次返利等緊密型利益聯結機(jī)制,促進農民(mín)分(fēn)享全産業鏈增值收益。2020年(nián)共支持259個鎮(鄉)開展農業産業強鎮建設。

6. 農産品地理(lǐ)标志保護工(gōng)程。
支持區域特色品種繁育基地和核心生(shēng)産基地建設,改善生(shēng)産及配套倉儲保鮮設施設備條件(jiàn)。健全生(shēng)産技術(shù)标準體(tǐ)系,強化特色品質保持技術(shù)集成,推動全産業鏈标準化生(shēng)産。挖掘傳統農耕文化,講好地标曆史故事(shì),強化産品推介,叫響特色品牌。支持利用信息化技術(shù),實施産品可(kě)追溯管理(lǐ),推動地理(lǐ)标志農産品身(shēn)份化、标識化和數字化。

7. 推進信息進村入戶。
支持開展益農信息社整省推進建設。嚴格按照(zhào)《農業部關于全面推進信息進村入戶工(gōng)程的實施意見(jiàn)》(農市發〔2016〕7号)要求組織實施,依據“六有”标準建設益農信息社,提升便民(mín)服務、電子商務、培訓體(tǐ)驗服務水平,推進“互聯網+”農産品出村進城(chéng),将益農信息社打造成爲農服務的一站(zhàn)式窗(chuāng)口。

8. 奶業振興和畜牧業轉型升級。
支持建設優質苜蓿生(shēng)産基地,降低奶牛養殖飼喂成本,提高生(shēng)鮮乳質量水平。以北方農牧交錯帶爲重點,支持牛羊養殖場(戶)和飼草專業化服務組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優質飼草,通過以養帶種的方式加快(kuài)推動種植結構調整和現代飼草産業發展。在内蒙古、四川等8個主要草原牧區省份,對項目區内使用良種精液開展人(rén)工(gōng)授精的肉牛養殖場(小區、戶),以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養殖戶進行補助。鼓勵和支持推廣應用優良種豬和精液,加快(kuài)生(shēng)豬品種改良。在黑(hēi)龍江、江蘇等10個蜂業主産省,實施蜂業質量提升行動,支持建設高效優質蜂産業發展示範區。

9. 重點作(zuò)物綠色高質高效行動。
建設一批綠色高質高效生(shēng)産示範片,集成組裝耕種管收全過程綠色高質高效新技術(shù),示範推廣優質高産、多抗耐逆新品種,集中打造優良食味稻米、優質專用小麥、高油高蛋白(bái)大(dà)豆、雙低雙高油菜、高品質棉花、高産高糖甘蔗、優質果菜茶、道地中藥材等生(shēng)産基地,帶動大(dà)面積區域性均衡發展,促進種植業穩産高産、節本增效和提質增效。南(nán)方早稻主産省要集中支持早稻生(shēng)産,促進雙季稻恢複。

10. 推廣旱作(zuò)節水農業技術(shù)。
以鞏固提升旱區農業綜合生(shēng)産能力和資源利用效率爲目标,實施區域向黃(huáng)河流域傾斜,示範水肥一體(tǐ)化、集雨(yǔ)補灌、壟作(zuò)(膜)溝灌、測墒節灌等高效節水技術(shù),提高水肥利用效率;示範蓄水保墒、抗旱抗逆等現代旱作(zuò)雨(yǔ)養技術(shù),提高天然降水利用效率;立足幹旱半幹旱地區水資源條件(jiàn),開展旱作(zuò)節水農業新技術(shù)、新産品、新材料試驗示範,創新集成旱作(zuò)節水農業技術(shù)模式,促進旱區農業綠色高質量發展。

11. 有機(jī)肥替代化肥行動。
以減少化肥投入、增加有機(jī)肥投入爲目标,支持重點縣實施果菜茶有機(jī)肥替代化肥,實施區域重點向長江經濟帶和黃(huáng)河流域傾斜,試點作(zuò)物向其他(tā)節肥潛力大(dà)的園藝作(zuò)物和大(dà)田作(zuò)物拓展。集成推廣堆肥還(hái)田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還(hái)田等技術(shù)模式,配套完善設施設備,促進果菜茶提質增效和資源循環利用。工(gōng)作(zuò)推進要與畜禽糞污資源化利用相(xiàng)結合,采取政府購(gòu)買服務、技術(shù)補貼、物化補貼等方式,支持農民(mín)和新型農業經營主體(tǐ)積造施用有機(jī)肥,培育一批生(shēng)産性服務組織,加快(kuài)有機(jī)肥應用,促進種養結合。

12. 農業生(shēng)産社會化服務。
圍繞糧棉油糖等重要農産品和當地特色主導産業,集中連片開展社會化服務,服務方式進一步聚焦農業生(shēng)産托管,服務對象進一步聚焦服務小農戶,服務環節進一步聚焦農業生(shēng)産的關鍵薄弱環節和農民(mín)急需的生(shēng)産環節。采取先服務後補助的方式,支持專業服務公司、供銷合作(zuò)社、農村集體(tǐ)經濟組織、服務型農民(mín)合作(zuò)社和家庭農場等服務主體(tǐ),并優先支持安裝機(jī)械作(zuò)業監測傳感器的服務主體(tǐ),提升農業生(shēng)産社會化服務的市場化、專業化、規模化、信息化水平。江西、湖南(nán)、廣東、廣西等早稻主産省要重點推廣早稻生(shēng)産托管等社會化服務。

13. 農機(jī)深松整地。
支持适宜地區開展農機(jī)深松整地作(zuò)業,全國(guó)作(zuò)業面積達到1.4億畝以上,作(zuò)業深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。

14. 産糧大(dà)縣獎勵。
對符合規定的常規産糧大(dà)縣、超級産糧大(dà)縣、産油大(dà)縣、商品糧大(dà)省、制種大(dà)縣、“優質糧食工(gōng)程”實施省份給予獎勵。常規産糧大(dà)縣獎勵資金作(zuò)爲财力補助,由縣級人(rén)民(mín)政府統籌安排;其他(tā)獎勵資金按照(zhào)有關規定用于扶持糧油産業發展。

15. 生(shēng)豬(牛羊)調出大(dà)縣獎勵。
包括生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵、牛羊調出大(dà)縣獎勵和省級統籌獎勵資金。生(shēng)豬調出大(dà)縣獎勵資金和牛羊調出大(dà)縣獎勵資金由縣級人(rén)民(mín)政府統籌安排用于支持本縣生(shēng)豬(牛羊)生(shēng)産流通和産業發展,省級統籌獎勵資金由省級人(rén)民(mín)政府統籌安排用于支持本省(自(zì)治區、直轄市)生(shēng)豬(牛羊)生(shēng)産流通和産業發展。

16. 玉米、大(dà)豆生(shēng)産者補貼和稻谷補貼。
爲鞏固農業供給側結構性改革成效,在玉米和大(dà)豆價格由市場形成的基礎上,國(guó)家繼續在東北三省和内蒙古自(zì)治區實施玉米和大(dà)豆生(shēng)産者補貼政策。中央财政對有關省(區)玉米補貼不超過2014年(nián)基期播種面積,大(dà)豆補貼面積不超過2019年(nián)基期播種面積,2020-2022年(nián)保持不變。爲支持深化稻谷收儲制度和價格形成機(jī)制改革,國(guó)家在有關稻谷主産省份繼續實施稻谷補貼政策。中央财政對稻谷補貼數量上限爲基期(2016-2018年(nián))稻谷年(nián)平均産量的85%。



02



農業綠色生(shēng)産與



農業資源保護利用





17. 草原生(shēng)态保護補助獎勵。
在内蒙古、四川、雲南(nán)、西藏、甘肅、甯夏、青海、新疆等8個省(自(zì)治區)和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵;在河北、山(shān)西、遼甯、吉林、黑(hēi)龍江和黑(hēi)龍江省農墾總局實施“一攬子”政策。

18. 長江流域重點水域禁捕補償。
中央财政采取一次性補助與過渡期補助相(xiàng)結合的方式,對長江流域重點水域禁捕工(gōng)作(zuò)給予支持,促進水生(shēng)生(shēng)物資源恢複和水域生(shēng)态環境修複。其中,一次性補助由地方結合實際統籌用于收回漁民(mín)捕撈權和專用生(shēng)産設備報廢,直接發放(fàng)到符合條件(jiàn)的退捕漁民(mín)。過渡期補助由各地統籌用于禁捕宣傳動員(yuán)、提前退捕獎勵、加強執法管理(lǐ)、突發事(shì)件(jiàn)應急處置等與禁捕直接相(xiàng)關的工(gōng)作(zuò)。

19. 漁業發展與船(chuán)舶報廢拆解更新補助。
按照(zhào)海洋捕撈強度與資源再生(shēng)能力平衡協調發展的要求,支持漁民(mín)減船(chuán)轉産和人(rén)工(gōng)魚礁建設,促進漁業生(shēng)态環境修複。适應漁業發展現代化、專業化的新形勢,在嚴控海洋捕撈漁船(chuán)數和功率數“雙控”指标、不增加捕撈強度的前提下,有計(jì)劃升級改造選擇性好、高效節能、安全環保的标準化捕撈漁船(chuán)。同時,支持深水網箱推廣、漁港航标等公共基礎設施,改善漁業發展基礎條件(jiàn)。

20. 漁業增殖放(fàng)流。
在流域性大(dà)江大(dà)湖、界江界河、資源退化嚴重海域等重點水域開展漁業增殖放(fàng)流,促進恢複或增加漁業種群的數量,改善和優化水域的漁業種群結構,實現漁業可(kě)持續發展。

21. 農作(zuò)物稭稈綜合利用試點。
在全國(guó)範圍内整縣推進,堅持農用優先、多元利用,培育一批産業化利用主體(tǐ),打造一批全量利用樣闆縣。激發稭稈還(hái)田、離(lí)田、加工(gōng)利用等各環節市場主體(tǐ)活力,探索可(kě)推廣、可(kě)持續的稭稈綜合利用技術(shù)路(lù)線、模式和機(jī)制。

22. 畜禽糞污資源化處理(lǐ)。
支持畜牧大(dà)縣開展畜禽糞污資源化利用工(gōng)作(zuò),探索在非畜牧養殖大(dà)縣推廣糞污資源化利用。按照(zhào)政府支持、企業主體(tǐ)、市場化運作(zuò)的原則,以就(jiù)地就(jiù)近用于農村能源和農用有機(jī)肥爲主要利用方式,新(擴)建畜禽糞污收集、利用等處理(lǐ)設施,以及區域性糞污集中處理(lǐ)中心、大(dà)型沼氣工(gōng)程,實現規模養殖場全部實現糞污處理(lǐ)和資源化利用,形成農牧結合、種養循環發展的産業格局。

23. 地膜回收利用。
在内蒙古、甘肅和新疆支持100個縣整縣推進廢舊地膜回收利用,鼓勵其他(tā)地區自(zì)主開展探索。支持建立健全廢舊地膜回收加工(gōng)體(tǐ)系,建立經營主體(tǐ)上交、專業化組織回收、加工(gōng)企業回收、以舊換新等多種方式的回收利用機(jī)制,并探索“誰生(shēng)産、誰回收”的地膜生(shēng)産者責任延伸制度。

24. 耕地輪作(zuò)休耕制度試點。
2020年(nián),中央财政繼續支持輪作(zuò)休耕試點。其中,輪作(zuò)試點主要在東北冷(lěng)涼區、北方農牧交錯區、黃(huáng)淮海地區、華南(nán)雙季稻區和長江流域的大(dà)豆、花生(shēng)、油菜産區實施;休耕試點主要在地下水超采區、西北生(shēng)态嚴重退化地區實施。



03



農田建設



25. 高标準農田建設。
2020年(nián),按照(zhào)“統一規劃布局、統一建設标準、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫”五個統一的要求,在全國(guó)建設高标準農田8000萬畝,并向糧食生(shēng)産功能區、重要農産品生(shēng)産保護區傾斜。在建設内容上,按照(zhào)《高标準農田建設通則》,以土(tǔ)地平整、土(tǔ)壤改良、農田水利、機(jī)耕道路(lù)、農田輸配電設備等爲重點,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生(shēng)産能力,落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰略。

26. 東北黑(hēi)土(tǔ)地保護利用和保護性耕作(zuò)。
繼續在遼甯、吉林、黑(hēi)龍江和内蒙古四省(區)實施東北黑(hēi)土(tǔ)地保護利用工(gōng)程,建立集中連片示範區,集中展示一批黑(hēi)土(tǔ)地保護利用模式和保護性耕作(zuò)示範;支持開展控制黑(hēi)土(tǔ)流失、增加土(tǔ)壤有機(jī)質含量、保水保肥、黑(hēi)土(tǔ)養育、耕地質量監測評價、保護性耕作(zuò)等技術(shù)措施和工(gōng)程措施。2020年(nián)啓動東北黑(hēi)土(tǔ)地保護性耕作(zuò)行動計(jì)劃,支持在适宜區域推廣應用稭稈覆蓋免(少)耕播種等關鍵技術(shù),有效減輕風(fēng)蝕水蝕、增加土(tǔ)壤有機(jī)質、增強保墒抗旱能力、提高農業生(shēng)态效益和經濟效益,中央财政支持實施面積4000萬畝。鼓勵新型農業經營主體(tǐ)和社會化服務組織承擔實施任務。

27. 耕地質量保護與提升。
選擇一批節肥潛力大(dà)的重點縣開展化肥減量增效示範,引導企業和社會化服務組織開展科(kē)學施肥技術(shù)服務,支持農戶和新型農業經營主體(tǐ)應用化肥減量增效新技術(shù)新産品,着力解決限制化肥使用過量、利用率不高的突出問(wèn)題。選擇部分(fēn)縣開展肥料包裝廢棄物回收處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)試點。繼續支持做好耕地質量等級調查評價與監測、取土(tǔ)化驗、田間肥效試驗、肥料配方制定發布、測土(tǔ)配方施肥數據成果開發應用等工(gōng)作(zuò)。開展退化耕地治理(lǐ)。在土(tǔ)壤酸化區域,集成示範施用石灰質物質和酸性土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、種植綠肥還(hái)田、水肥調控、生(shēng)物修複等治理(lǐ)模式;在土(tǔ)壤鹽堿化區域,結合排灌工(gōng)程措施,集成示範施用堿性土(tǔ)壤調理(lǐ)劑、耕作(zuò)壓鹽、增施堆漚有機(jī)肥等治理(lǐ)模式,改善耕地土(tǔ)壤質量。



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新型經營主體(tǐ)培育



28. 高素質農民(mín)培育。
重點實施新型農業經營服務主體(tǐ)經營者、産業扶貧帶頭人(rén)、農村實用人(rén)才帶頭人(rén)、返鄉入鄉創新創業者、專業種養加能手等培養計(jì)劃,加快(kuài)培養有文化、懂(dǒng)技術(shù)、善經營、會管理(lǐ)的高素質農民(mín)。加大(dà)産業精準扶貧培訓力度,深入開展“三區三州”等産業扶貧帶頭人(rén)培訓行動。

29. 新型農業經營主體(tǐ)高質量發展。
一是支持新型農業經營主體(tǐ)建設農産品倉儲保鮮設施。聚焦鮮活農産品産地“最先一公裡(lǐ)”問(wèn)題,支持新型農業經營主體(tǐ)建設農産品産地倉儲保鮮設施。采取“先建後補、以獎代補”的方式,重點在河北、山(shān)西等16個省份,聚焦重點縣(市),并向“三區三州”深度貧困地區和未摘帽貧困縣、新冠疫情防控重點地區和鮮活農産品主産區、特色農産品優勢區傾斜;重點支持建設節能型通風(fēng)貯藏設施、節能型機(jī)械冷(lěng)庫、節能型氣調貯藏庫;支持對象限定爲縣級以上示範家庭農場、農民(mín)合作(zuò)社示範社(包括聯合社),貧困地區可(kě)适當放(fàng)寬條件(jiàn),并支持多個家庭農場(農民(mín)合作(zuò)社)聯合建設,避免設施閑置浪費;補助采取“雙限”,補貼比例上限不超過倉儲保鮮設施造價的30%(湖北省和貧困地區放(fàng)寬至50%),有條件(jiàn)的地方可(kě)安排地方财政資金适當疊加補貼,同時實行定額補貼并限定上限,單個主體(tǐ)補貼上限爲100萬元,具體(tǐ)定額補貼标準由地方制定。二是支持新型農業經營主體(tǐ)提升技術(shù)應用和生(shēng)産經營能力。支持縣級以上農民(mín)合作(zuò)社示範社(聯合社)和示範家庭農場改善生(shēng)産條件(jiàn),應用先進技術(shù),提升規模化、綠色化、标準化、集約化生(shēng)産能力,建設清選包裝、烘幹等産地初加工(gōng)設施,提高産品質量水平和市場競争力。鼓勵各地爲農民(mín)合作(zuò)社和家庭農場提供财務管理(lǐ)、技術(shù)指導等服務。鼓勵有條件(jiàn)的地方依托龍頭企業,帶動農民(mín)合作(zuò)社和家庭農場,形成農業産業化聯合體(tǐ)。對具有種畜禽生(shēng)産經營許可(kě)證的種豬場(含地方豬保種場)及年(nián)出欄500頭以上的規模豬場給予貸款貼息支持。優先重點支持發展奶牛家庭牧場和奶農合作(zuò)社。

30. 農業信貸擔保服務。
重點服務家庭農場、農民(mín)合作(zuò)社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業适度規模經營主體(tǐ)。服務範圍限定爲農業生(shēng)産(包括農林牧漁生(shēng)産和農田建設,下同)及與農業生(shēng)産直接相(xiàng)關的産業融合項目(指縣域範圍内,向農業生(shēng)産者提供農資、農技、農機(jī),農産品收購(gòu)、倉儲保鮮、銷售、初加工(gōng),以及農業新業态等服務的項目),突出對糧食、生(shēng)豬等重要農産品生(shēng)産的支持。中央财政對政策性農擔業務實行擔保費用補助和業務獎補,支持省級農擔公司降低擔保費用和應對代償風(fēng)險,确保政策性農擔業務貸款主體(tǐ)實際負擔的擔保費率不超過0.8%(政策性扶貧項目不超過0.5%) 。

31. 基層農技推廣體(tǐ)系改革與建設。
通過政府購(gòu)買服務等方式,支持市場化服務力量開展農技服務,完善公益性和經營性農技服務融合發展機(jī)制,構建多元互補、高效協同的農技推廣體(tǐ)系。應用信息化手段大(dà)力推行在線指導服務和績效考評,提高中國(guó)農技推廣信息平台覆蓋面和使用率。建設科(kē)技示範展示基地,培育科(kē)技示範主體(tǐ),推廣應用綠色增産、節本增效的主推技術(shù),打造智慧農場、生(shēng)态循環農場等科(kē)技示範樣闆。在内蒙古、吉林等8個省份開展重大(dà)技術(shù)協同推廣試點。在貧困地區、生(shēng)豬大(dà)縣實施農技推廣服務特聘計(jì)劃。



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農業防災減災



32. 農業生(shēng)産救災。
中央财政對各地農業重大(dà)自(zì)然災害及生(shēng)物災害的預防控制、應急救災和災後恢複生(shēng)産工(gōng)作(zuò)給予适當補助。支持範圍包括農業重大(dà)自(zì)然災害預防及生(shēng)物災害防控所需的物資材料補助,恢複農業生(shēng)産措施所需的物資材料補助,牧區抗災保畜所需的儲草棚(庫)、牲畜暖棚和應急調運飼草料補助等。

33. 動物疫病防控。
中央财政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養殖環節無害化處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)給予補助。強制免疫補助經費主要用于開展口蹄疫、高緻病性禽流感、小反刍獸疫、布病、包蟲病等動物強制免疫疫苗(驅蟲藥物)采購(gòu)、儲存、注射(投喂)以及免疫效果監測評價、人(rén)員(yuán)防護等相(xiàng)關防控工(gōng)作(zuò),以及對實施和購(gòu)買動物防疫服務等予以補助。國(guó)家在預防、控制和撲滅動物疫病過程中,對被強制撲殺動物的所有者給予補償,補助經費由中央财政和地方财政共同承擔。國(guó)家對養殖環節病死豬無害化處理(lǐ)予以支持,由各地根據有關要求,結合當地實際,完善無害化處理(lǐ)補助政策,切實做好養殖環節無害化處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

34. 農業保險保費補貼。
在地方财政自(zì)主開展、自(zì)願承擔一定補貼比例基礎上,中央财政對水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作(zuò)物、糖料作(zuò)物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,以及水稻、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持。繼續在13個糧食主産省面向适度規模經營農戶開展農業大(dà)災保險試點,保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”;繼續在内蒙古、遼甯、安徽、山(shān)東、河南(nán)、湖北等6個省(自(zì)治區),面向規模經營農戶和小農戶開展三大(dà)糧食作(zuò)物完全成本保險和收入保險試點,保障水平覆蓋農業生(shēng)産總成本或農業生(shēng)産産值;在20個省份開展中央财政對地方優勢特色農産品保險獎補試點。



06



鄉村建設



35. 農村人(rén)居環境整治先進縣激勵。
貫徹落實《農村人(rén)居環境整治三年(nián)行動方案》和《國(guó)務院辦公廳關于對真抓實幹成效明顯地方進一步加大(dà)激勵支持力度的通知》(國(guó)辦發〔2018〕117号)精神,按照(zhào)《農村人(rén)居環境整治激勵措施實施辦法》對各省開展農村人(rén)居環境整治工(gōng)作(zuò)進行評價,确定20個農村人(rén)居環境整治激勵縣(市、區、旗)名單。2020年(nián),中央财政對農村人(rén)居環境整治成效明顯的縣予以激勵支持,主要用于農村廁所革命整村推進、村容村貌整治提升等農村人(rén)居環境整治相(xiàng)關建設。

36. 農村廁所革命整村推進。
中央财政安排專項獎補資金,支持和引導各地以行政村爲單元,整體(tǐ)規劃設計(jì),整體(tǐ)組織發動,同步實施戶廁改造、公共設施配套建設,并建立健全後期管護機(jī)制。衛生(shēng)廁所普及率達到85%左右。獎補資金主要支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施設備建設。獎補标準、方式等由各地結合實際确定。




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